14июля2020

Doing Business in Armenia

Промышленная политика, ориентированная на экспорт

export-1Движущей силой экономики в Армении всегда была промышленность. В советское время промышленность Армении была одной из самых развитых в СССР. И в настоящее время промышленный сектор считается одним из важнейших секторов экономики, в 2010 году его доля в ВВП страны составляла 14,9%. Самыми быстро развивающимися отраслями промышленности в Армении являются добыча полезных ископаемых и металлургия, пищевая промышленность, фармакология, текстильная и ювелирная промышленность. Армения обладает огромным потенциалом в таких отраслях, как информационные технологии, легкая промышленность, химия, биотехнологии, машиностроение, приборостроение, электротехника и строительные материалы.

С целью повышения экономической конкурентоспособности и обеспечения устойчивого экономического роста, Правительство Республики Армения объявило построение экономики, основанной на знаниях, своей долгосрочной стратегической задачей при развитии отраслей с экспортным потенциалом. Руководящим принципом промышленной политики является превращение Армении в страну, производящую наукоемкие и высокоценные товары и услуги силами творческого человеческого капитала.

Долгосрочная цель промышленной политики, ориентированной на экспорт, заключается в формировании новых отраслей, играющих роль локомотива, путем расширения нынешних экспортных отраслей и отраслей, имеющих экспортный потенциал, а также совершенствовании законодательной базы предпринимательской деятельности, устранении барьеров в торговле, модернизации инфраструктуры, повышении конкурентоспособности армянских товаров и привлечнии иностранных инвестиций. Эта политика сосредоточена на 11 отраслях: виноделие, производство коньяка, обработка алмазов, производство часов, текстильная промышленность, биотехнологии, фармакология, производство консервов, розлив минеральной воды, розлив соков и точное машиностроение. Первоначально для развития диверсифицированной экспортной промышленности внимание будет сосредоточено на отраслях с потенциалом роста, установившимися экспортными рынками и самыми большими объемами экспорта за последние годы, так как у них есть хорошие перспективы для значительного увеличения объемов производства при умеренных капиталовложениях (например, телекоммуникационные технологии, туризм, здравоохранение, образование, сельское хозяйство и т.д.).

Затем внимание будет переключено на развитие отраслей, которые динамично росли в последние годы, но не превысили объема экспорта в $10 млн, а также на «умные» и наукоемкие отрасли. Политика в этом отношении будет нацелена на привлечение крупномасштабных инвестиций, решение системных проблем и развитие производственного и экспортного потенциала. В настоящее время эта политика проводится в двух приоритетных направлениях:

a) Создание предпринимательской среды, благоприятной для повышения производительности;

б) Обеспечение фирм частного сектора, вовлеченных в промышленность, вспомогательными инструментами.

Реформы, направленные на созданиев стране среды наибольшего благоприятствования бизнесу в регионе, включают:

  • увеличение подотчетности правительства, повышение качества государственных услуг, улучшение эффективности налоговых ведомств и осуществление аудита и контроля с учетом уровня риска;
  • упрощение процедуры экспорта-импорта путем модернизации бизнес-процессов, совершенствования качества рынка и услуг;
  • внедрение систем e-government;
  • упрощение процедуры получения разрешений на строительство;
  • сокращение сроков судебных процессов;
  • обеспечение устойчивого доступа к финансированию;
  • сокращение процедур регистрации собственности;
  • упрощение процедуры банкротства;
  • защиту интеллектуальной собственности и поддержку армянских экспортеров на иностранных рынках с точки зрения защиты интеллектуальной собственности.

Армения обеспечивает благоприятный внешнеторговый режим для достижения целей своей промышленной политики. Будучи членом ВТО, Армения является страной, пользующейся статусом наибольшего благоприятствования вместе с другими странами — членами ВТО. С целью расширения экспортного потенциала Армения в настоящее время ведет переговоры с Европейским Союзом по подписанию ассоциативного соглашения. В это соглашение войдет будущая «Зона углубленной и свободной торговли», цель которой соединить Армению с ЕС как с экономической, так и политической точек зрения. В то же время Армения обеспечивает исполнение соглашений о свободной торговле с СНГ (кроме Азербайджана и Узбекистана). Краеугольными камнями успешной промышленной политики Армении являются развитие современной логистической инфраструктуры. Это, в частности, транспортный коридор «Север—Юг», международный логистический центр при международном аэропорте Звартноц, свободные экономические зоны, а также совершенствование инфраструктуры образования, осуществление реформ национальной инфраструктуры качества, в том числе облегчение административной нагрузки на хозяйствующие субъекты из-за нынешних технических регламентов, устранение устаревших стандартов и требований обязательной сертификации. Особое внимание будет уделено защите потребителя (путем применения мировой практики и сближения армянского законодательства по безопасности товаров и защите потребителей с законами ЕС). Привлечение прямых иностранных инвестиций — один из наиболее эффективных способов повышения производительности. Кроме предоставления капитала, прямые иностранные инвестиции являются важным источником новых технологий, методов менеджмента, ноу-хау и открывают доступ к рынкам. Портфель инициатив будет направлен на важную задачу по привлечению ведущих транснациональных корпораций в Армению для осуществления отраслевых инвестиций. Особое значение будет придаваться привлечению ведущих технологических фирм.

Новая промышленная политика Армении нацелена на создание особого, благоприятного для инвестиций налогового и таможенного режимов, обеспечение финансовой поддержки, доступа к финансам и рынкам, развитие институционального потенциала, повышение конкурентоспособности, развитие научно-технической деятельности в долгосрочной перспективе. В 2012—2015 гг. будут реализованы следующие ключевые инициативы:

  • полное внедрение системы контроля на базе рисков в налоговой и таможенной сферах
  • отмена требования вычислять и взимать НДС на границе для промышленных механизмов и оборудования
  • задействование свободных экономических зон
  • создание лабораторий и сертификационных органов, соответствующих международным требованиям, по меньшей мере в трех приоритетных подотраслях
  • выработка соответствующих правил для систем управления качеством, развитие потенциала надзорных органов и поддержка внедрения систем в компаниях, по меньшей мере в трех приоритетных подотраслях
  • привлечение ведущих глобальных многонациональных корпораций в приоритетные отрасли Армении
  • создание надежного финансового института экспорта.

 

Рисунок 15. Рост промышленности

figure 15

В 2011 году было ощутимо воздействие правительственных реформ на промышленность. Объем промышленной продукции, выпущенной в Армении в 2011 году, составил 992,1 млрд драмов, что на 14,1% больше, чем в 2010 году. Примерно 50% произведенных товаров были экспортированы. Ожидается, что к 2013 году улучшится рост производительности алмазной, ювелирной, часовой, легкой и коньячной промышленности. Также ожидается, что к 2015 году появятся новые рабочие места и возможности в фармацевтической, биотехнологической, консервной, винной промышленности, а также в производстве минеральных вод и соков.

Главными консультативными органами и учреждениями, ответственными за экспортоориентированную промышленную стратегию Правительства Армении, являются: Совет по промышленности при премьер-министре РА, Министерство экономики, Советы отраслевой стратегии, Армянское агентство развития.

  • Об Армении

  • География

  • Инвестиционная среда

  • Открытие бизнеса

  • Создание бизнеса

  • Бухгалтерский учет и налогообложение

  • Правовая система

  • Промышленная политика